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為落實中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高水平科技自立自強先行先試改革要求，鼓勵和引導高等院校、科研機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構探索采用“先使用后付費”的方式，將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，并支持擔保機構為中小微企業(yè)提供擔保服務，現(xiàn)開展相關試點工作，并制定本實施方案。
一、試點對象
中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)（海淀園）內中央在京和市屬的高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、中小微企業(yè)，以及本市范圍內的擔保機構。中小微企業(yè)應符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)相關條件。
二、關于“先使用后付費”的界定
指高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費，支付時間應至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務產(chǎn)生收入之后。
三、試點科技成果范圍
限定為高等院校、科研機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構的專利技術。
四、試點內容
1.鼓勵試點高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構將科技成果許可給中小微企業(yè)使用
試點高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構以“先使用后付費”方式，將專利許可給中小微企業(yè)實施的，根據(jù)技術許可合同中涉及的專利數(shù)量、許可實施成效等，給予不超過50萬元的獎勵。
2.支持擔保機構為中小微企業(yè)提供相應擔保
鼓勵擔保機構為以“先使用后付費”方式承接試點高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構科技成果轉化的中小微企業(yè)提供擔保服務，根據(jù)擔保機構所承擔的風險，給予擔保機構一定的補貼。
五、試點實施步驟
（一）組織試點項目
由市教委、市科委、中關村管委會、市衛(wèi)生健康委及海淀區(qū)人民政府組織試點高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構遴選擬通過許可進行轉化的科技成果。由市經(jīng)濟和信息化局等推薦擬承接高校院所科技成果的中小微企業(yè)。
（二）開展路演對接
由市教委、市科委、中關村管委會、市衛(wèi)生健康委等主管部門聯(lián)合海淀區(qū)人民政府，面向高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構以及中小微企業(yè)宣講試點支持政策，開展專場路演對接活動，科技成果先使用后付費改革試點實施方案。
（三）促成項目落地
由市科委、中關村管委會以及海淀區(qū)人民政府組織技術交易所、評估機構、律師事務所、擔保機構等第三方機構，做好許可協(xié)議范本擬定、法律風險防范、擔保協(xié)議簽署等相關工作。
（四）試點政策落實
由海淀區(qū)人民政府出臺并落實相關試點激勵政策。
六、保障措施
（一）加強部門協(xié)調
市科委、中關村管委會、市教委、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市經(jīng)濟和信息化局以及海淀區(qū)人民政府根據(jù)工作職責負責推薦參與試點單位、支持資金和擔保機構監(jiān)管、中小微企業(yè)管理等相關工作。
（二）加強督導總結
相關主管部門應加強對參與試點工作單位的督導。試點單位應及時將試點工作情況、典型案例等報告給主管部門。市科委、中關村管委會將聯(lián)合相關部門及時開展試點工作總結。
（三）加強宣傳引導
各主管單位組織開展試點工作政策宣傳，充分發(fā)揮試點示范作用，對形成的一些好的經(jīng)驗做法進行復制推廣。